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關注靈活就業:00后兼職外賣騎手中有七成是在校大學生

關注靈活就業:00后兼職外賣騎手中有七成是在校大學生

2021年01月08日 06:47 來源:中國青年報參與互動參與互動

  00后兼職外賣騎手中有七成是在校大學生

  靈活就業背后的法律空白

  新冠肺炎疫情暴發后,滴滴出行平臺在8個月里增加了150余萬名網約車司機;在餓了么外賣平臺上,有1.2萬名00后大學生開始兼職送外賣。伴隨著這些新的變化,一個在我國法律中尚屬空白的新就業概念——“靈活就業”,受到更多關注。

  中國人民大學勞動人事學院教授、中國就業研究所所長曾湘泉認為,靈活就業因工時長、收入不穩定、大部分未進入社保,導致就業問題突出,應高度重視。

  傳統意義上的“打零工”只是靈活就業的一種。曾湘泉介紹,靈活就業通常是指在工作時間、勞動報酬、工作場所等方面,不同于傳統正規或標準雇傭方式的企業就業形式的總和。比如,自營就業、非全日制就業、臨時就業、兼職就業、遠程就業、獨立就業、承包就業等?;ヂ摼W數字技術平臺創造了大量不同于傳統就業的工作形態,比如泛娛樂的直播、游戲直播、電商直播、網絡文學平臺等,平臺型就業是這類就業的最大特征。

  美團副總裁來有為介紹,在美團,生活服務業新業態分布的前十大領域是付費自習室、室內萌寵互動、漢服體驗館、植發、甲醛檢測、蹦床、輕醫美、民宿、密室、生鮮零售。新業態催生了種類繁多的新職業,比如寵物烘焙師、密室設計師、漢服造型師、植發醫生、奶茶試喝員、外賣運營師、收納師、創客指導師等。

  滴滴出行副總裁胡成說,滴滴2020年2月1日至9月30日新注冊司機超過150萬人,相當于5000家300人規模的小型企業。調研顯示,疫情后新增司機約23%受疫情影響而加入。據統計,63.7%的網約車司機將滴滴平臺收入作為主要收入來源。他們平均年齡為37歲,四成以上來自傳統服務業,超過一半是家中主要就業人員,七成以上有負債,八成以上需要撫養未成年子女、贍養老人。

  相比之下,外賣平臺餓了么的騎手更為年輕。阿里巴巴本地生活新服務研究中心高級專家張程介紹,餓了么騎手平均年齡是31歲,其中90后騎手占比達47%,95后騎手增長最快。餓了么平臺上超過20%的服務業從業者,其家庭收入全部來自騎手工作所得。

  “在校大學生利用閑暇時間接單送外賣,正在成為他們的一種生活方式?!睆埑陶f,疫情發生以來,一個重要的新特征是騎手更趨年輕化。2020年以來,00后騎手同比增長了兩倍,00后兼職騎手中有七成是在校大學生?!案缊F、滴滴的研究類似,我們也發現年輕人喜歡這份工作的最主要原因是工作時間靈活自由”。

  在2020年兩會上,全國政協常委、民革中央副主席高小玫建議加快靈活就業立法進程。她認為,雖然靈活就業的概念在政府文件中已出現約20年,卻至今未全面納入勞動行政部門監管范圍,勞動規范、勞動保障無法可依,因而也成為勞動糾紛的高發區。在保就業的要求下,靈活就業從業者享有社會保障的需求更為凸顯,需要加快行動,推進立法,建立保障。

  曾湘泉表示,迄今為止,就業統計以及與就業相關的法律法規,并沒有將數字平臺就業納入其中。比如,勞動合同法僅對勞務派遣這一特殊的靈活就業方式設定了一些條款,就業促進法甚至未提及靈活就業這個概念。

  2020年7月,國務院辦公廳《關于支持多渠道靈活就業的意見》指出,靈活多樣的就業方式是勞動者就業增收的重要途徑,對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。

  從發展趨勢看,曾湘泉認為,未來相當多的專業人才,比如咨詢師、設計師、教師、醫生等,都可能選擇靈活就業,因為在這種模式下,自由程度、收入水平、滿意度和幸福感都可能更高。

  以服務求職者靈活就業、企業靈活用工為主要業務的人瑞人才創始人兼CEO張建國表示,靈活就業的概念還比較混亂,尤其在實際操作過程中,很多事情處于模糊地帶,“但靈活用工的模式,發展是必然的,直接牽涉多方利益,包括國家、企業和勞動者的利益,所以未來的規范化也是必然的”。

  曾湘泉建議將靈活就業納入立法內容或計劃,至少在就業促進法中增加有關靈活就業的條款,地方政府也可考慮推出一些靈活就業的管理條例。從長期來看,靈活就業健康發展,還要從國民經濟核算、統計測量和法律法規等層面進行探討,包括如何與國際就業標準接軌等。他還表示,未來需要探索平臺經濟如何完善靈活就業的新舉措,包括平臺企業與員工的收入分享,養老、醫療等社會保險解決思路等,各方應共同努力。

  中青報·中青網記者 耿學清 來源:中國青年報

【編輯:陳海峰】
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